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辽宁检验检疫局机关党委党建工作责任制度

发布时间: (2014-11-11)

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  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步明确机关党委、各部门党组织抓基层党建工作的责任,不断加强和改进党的基层组织建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,根据《中国共产党章程》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和党内有关规定,特制定本制度。

  一、总体要求

  以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为构建和谐机关、全面推进检验检疫事业健康快速发展提供坚强的思想和组织保证。

  二、基本原则

  (一)坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置,逐级明确责任,强化工作措施,整合各方面力量,切实加强领导和指导,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

  (二)坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到推进检验检疫全面发展和构建和谐机关的大局中去谋划,紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务,全面加强和改进机关党的各项建设,不断促进检验检疫事业的全面发展。

  (三)坚持分类指导、整体推进。从实际出发,找准基层党建工作着力点,有针对性地采取措施,以点带面,点面结合,全面提升履责水平,推进党建工作创新发展。

  (四)坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,不断创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法,使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。 

     三、主要责任

  (一)机关党委的主要责任

  按照党组织隶属关系,机关党委在中共大连市口岸工委的领导下和辽宁局党组的指导下开展工作,主要负责辽宁局机关党建工作。其职责是: 

   l.贯彻执行党中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定辽宁检验检疫局机关基层党建工作规划、计划、制度和措施,并组织实施; 

  2.建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效开展工作; 

  3.加强基层党组织领导班子建设,选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织;

  4.加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,积极向业务一线倾斜,注意发展年轻党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利; 

  5.关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供必要的条件;

  6.做好基层党建工作的督促检查和考核评价。

  (二)各党总支、支部的主要责任

  各党总支、支部在机关党委的领导下,负责处理党总支、支部的日常工作,向党员大会和机关党委负责并报告工作,接受监督和检查。其职责是:

  1.宣传和执行党的路线、方针、政策,贯彻落实机关党委和本支部的决议;

  2.根据机关党委部署,结合实际,创造性地研究制订本支部(总支)的工作计划和措施,并组织实施。制定支部学习计划,组织党员和群众学习党的基本知识和社会主义先进理论;

  3.严格组织生活制度,落实“三会一课”,加强对党员的日常教育、管理和监督,维护和执行党的纪律,保障党员民主权利;

  4.紧密结合中心任务和业务工作,认真做好党员群众的思想政治工作,广泛征求党内外群众意见建议,发挥基层党组织和党员干部的积极作用。

  5.创造竞争有序的良好环境,注重发挥党员群众的积极性、主动性和创造性,鼓励和支持他们立足本职,钻研业务,建功立业,成长成才。

  6.加强入党的积极分子的教育培养和考察,认真贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的工作原则,做好党员发展工作。 

  四、具体目标

  (一)组织坚强有力。党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

  (二)党员作用突出。广大党员自觉运用科学理论武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,在工作、学习和生活中充分发挥先锋模范作用,时刻体现党员的先进性和纯洁性。

  (三)工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实,广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,影响检验检疫事业改革发展稳定的突出问题得到解决,各项工作取得新进展。

  (四)职工群众满意。基层党建工作体现职工意愿,组织、宣传和服务群众工作成效明显,职工权益得到有效维护和发展,党群、干群关系密切。 

     五、保障措施

  (一)加强统一领导。辽宁局党组对党建工作实施指导,机关党委对党建工作负总责。机关党委书记是抓机关党建工作的第一责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。要建立健全党建工作领导小组,形成由机关党委统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合,一级抓一级,一级带一级的工作格局。定期召开会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成基层党建工作各项任务。 

     (二)深入调查研究。机关党委要结合基层党建工作实际,确定重点课题,组织力量进行调查研究。各级党组织成员要经常深入基层,总结推广经验,研究解决问题。建立机关党建工作定期汇报制度和机关党委、监察审计室党建工作沟通制度。各基层党组织每年至少向机关党委专题汇报两次党建工作情况,定期召开沟通会议,研究部署有关工作。

  (三)继续推行党员领导干部联系点。党组领导班子成员和机关党委委员要结合各自分工,建立基层党建工作联系点。经常深入,具体指导,努力把联系点建成示范点,以点上经验推动面上工作。

  (四)开展“评先选优”和典型选树活动。机关党委要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求,深入开展评先选优和典型选树活动,适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,培养和宣传先进典型。

  (五)搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过多种形式,深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹,及时推广、介绍基层党建工作的好经验、好做法,形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。

  (六)强化督促检查。机关党委要结合绩效考核采取督查、巡回检查和随机抽检等方式,定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。要注意检查基层党建工作制度建设及落实情况,使党建工作逐步规范化、科学化、制度化。

  (七)注重考核评价。机关党委每年要向上级党组织书面报告抓基层党建工作情况,各级党组织成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。机关党委要认真做好各级党组织书记抓基层党建工作责任落实情况和述职评议的考核评价工作,把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,与行政业务工作考核一并进行,同时要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

  (八)加强党务干部队伍建设。按照优化结构、提高素质、扩大交流、增强活力的要求,建设一支政治强、作风正、业务棒的党务工作者队伍。坚持基层各单位“一把手”兼任党支部书记的制度,落实“双肩挑”、“两手抓”的责任。强化专、兼职党务干部的教育培训,不断提高党务干部队伍的整体素质和能力。

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