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辽宁检验检疫系统国有资产处置管理办法实施细则

发布时间: (2008-11-24)

【字体:

 

第一章 总则

第一条  为进一步规范辽宁出入境检验检疫系统(以下简称辽宁局系统)国有资产处置工作,加强国有资产的管理,确保国有资产安全完整和保值增值,提高资产使用效率,根据国家质检总局(以下简称总局)关于国有资产管理的相关规定,结合辽宁局系统国有资产管理的实际情况,参照总局行政单位国有资产处置审批权限和报批程序的有关规定,制定本实施细则。

   第二条  本实施细则适用于辽宁检验检疫系统分支局、办事处、直属单位、机关各处室(以下简称各单位)的国有资产处置行为。

第三条  本实施细则所称国有资产,是指各单位对其所占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总称,即各单位的国有(公共)财产。

第四条  本实施细则办法所称资产处置,是指资产占用单位转移、变更和核销其占有、使用的资产部分或全部所有权、使用权,以及改变资产性质或用途的行为。

第五条  资产处置的主要方式有:转让(有偿、无偿)、变卖、置换、调拨、报损、报废、出租、出借等。

第六条  国有资产处置的主要范围包括:

   (一)闲置资产;

   (二)因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产;

   (三)经批准需置换或交易的资产;

(四)因单位分立、撤消、合并、改制及隶属关系改变等原因发生的所有权或使用权转移(变更)的资产;

(五)已超过使用年限无法使用的资产;

(六)盘亏、呆账及非正常损失的资产;

(七)根据国家有关规定需要进行处置的其它资产。

第二章 国有资产处置管理机构与职责

第七条  辽宁局财务处是辽宁局系统国有资产处置管理部门(以下简称“资产处置管理部门”)。各分支局、直属单位财务部门和辽宁局本部科技处、信息中心、机关服务中心等为资产处置执行部门(以下简称“资产处置执行部门”)。

第八条  各单位资产处置执行部门应指定专(兼)职管理人员,负责本单位资产处置的日常管理工作。

第九条  辽宁局系统资产处置管理部门(财务处)职责:

1、贯彻执行总局关于国有资产处置的相关规定。

2、根据总局关于国有资产处置的相关规定,制定辽宁局系统国有资产处置的规章制度,并对执行情况进行监督检查。

3、审核辽宁局系统资产处置计划,并提出处置意见。

4、根据总局关于检验检疫机构国有资产处置审批权限和报批程序的有关规定,将审核后的资产处置计划报辽宁局党组或总局审批。

5、执行经辽宁局党组批示或总局批复的国有资产处置事项。

6、批复分支局、直属单位资产处置事项。

7、监督局本部执行部门对资产处置的执行情况。

8、监督各分支局、直属单位和局机关服务中心实施资产处置。

9、对各分支局、直属单位和局机关服务中心对资产处置实施后的处置收入按规定进行账务处理,调整资金、资产账目。

10、对资产处置结果相关资料进行备案并按规定权限报总局。

 

第十条  辽宁局系统各分支局、直属单位资产处置执行部门职责:

1、编报本单位房屋(土地)、车辆和其他国有资产的资产处置计划表(见附件)。

2、填报本单位国有资产处置申报单。

3、报送国有资产处置其他相关材料(见第五章)

4、实施经辽宁局批复的国有资产处置。

5、对已实施处置的资产调整相应资金、资产账目。

6、报送资产处置结果相关资料。

第十一条 辽宁局本部资产处置执行部门职责:

1、财务处国资科负责编制局本部房屋(土地)、办公设备、车辆的资产处置计划。

2、科技处负责编制局本部检验检疫专用仪器设备及实验室仪器设备的资产处置计划,明确处置意见。同时,负责审核分支局、直属单位提出的检验检疫专用仪器设备及实验室仪器设备资产处置计划,并提出处置意见报资产处置管理部门。

3、信息中心负责编制局本部计算机(含微机服务器、便携式计算机)、打印机、网络交换机、网络路由器、广域网端接设备、移动存储等信息化设备的资产处置计划,明确处置意见。同时,负责审核分支局、直属单位提出的信息化设备资产处置计划,并提出处置意见报资产处置管理部门。

4、机关服务中心负责编制局本部办公家具、用具的资产处置计划,并提出处置意见报资产处置管理部门。

5、机关服务中心负责局本部经总局批复或经局党组审批资产处置的实施。同时,负责将处置收入按国家有关规定统一管理,作为辽宁局重新购建各类资产的专用资金。

第十二条 成立辽宁局资产处置技术鉴定小组,由资产处置管理部门、资产处置执行部门、资产使用单位(部门)及相关专业人员(具备相关专业资质)组成,负责对单位价值或批量价值超过50万元(含50万元)的资产处置进行技术鉴定并提出处置意见,经资产处置管理部门审核后报总局。

第三章 国有资产处置审批权限

第十三条 房屋(土地)的处置。由各单位申报,经辽宁局审核后报总局审批。

第十四条 车辆的处置。由各单位申报,经辽宁局审核后报总局审批。

第十五条 其他国有资产的处置。其他国有资产是指除房屋(土地)和车辆以外的其他国有资产(包括办公设备、检验检疫专用仪器设备及实验室仪器设备、信息化设备和办公家具用具等),按资产价值划分审批权限:

1、单位价值或批量价值50万元以下的其他国有资产处置,经资产处置管理部门审核后,报辽宁局党组审批。

2、单位价值或批量价值50万元以上(含50万元),200万元以下的其他国有资产处置,需经辽宁局审核后,报总局审批。

第四章 国有资产处置报批程序

第十六条 辽宁局系统各分支局、直属单位资产处置报批程序和时限:

1、各单位根据资产使用状况编制资产处置计划。包括:资产处置报告(以正式文件形式),附:《国有资产处置计划表》、《国有资产处置申报单》、《设备报废申报单》(见附件12345)及相关材料(见第五章)。

2、各单位根据辽宁局资产处置管理职责划分(见第二章 第十一条),在报送资产处置计划前将《资产处置申报单》、《设备报废申报单》(见附件45)送交相关资产处置执行部门签署处置意见。

3、各单位于每月10日前,将当月资产处置计划报辽宁局。

4、辽宁局资产处置管理部门根据资产处置执行部门提出的处置意见,审核处置计划。按照资产处置审批权限,提出审核意见,报辽宁局党组或总局审批。

5、各单位根据辽宁局的批复对资产实施处置,及时调整资金、资产账目,如有处置收入应及时按照财务会计制度入账。同时,将资产处置结果的相关资料于30个工作日内报辽宁局备案。各单位如未及时保送处置结果,辽宁局将不再受理该单位的资产处置申报。

第十七条 辽宁局本部资产处置报批程序及时限:

1、辽宁局本部各资产使用单位按资产处置管理职责划分(见第二章 第十一条)向资产处置执行部门申报本单位资产处置需求。

2、各资产处置执行部门,根据各单位申报的资产处置需求和资产实际情况,编制资产处置计划,包括:资产处置说明(以文字形式),附:《国有资产处置计划表》、《资产处置申报单》、《设备报废申报单》(见附件12345)及相关材料(见第四章)报资产处置管理部门审核。

3、各资产处置执行部门于每月15日前,将当月资产处置计划报资产处置管理部门。

4、资产处置管理部门根据资产处置执行部门报送的处置计划,按照国有资产处置审批权限,提出审核意见,报辽宁局党组或总局审批。

5、机关服务中心根据辽宁局党组批示或总局批复对资产实施处置,如有处置收入应及时按照财务会计制度入账。并将处置结果(以文字形式附相关资料)报财务处备案。

第五章 国有资产处置申报材料的要求

第十八条 辽宁局系统房屋(土地)处置申报材料。

1、国有资产处置报告(以正式文件形式);

2、国有资产处置计划表(房地产)(附件1);

3、由总局指定的中介机构出具的资产评估报告原件;

4、房屋权属证和土地使用证复印件;

5、资产原值证明(竣工决算文件或购建发票、固定资产账卡);

6、涉及房屋(土地)拆迁补偿、变卖、置换和调拨(有偿、无偿)或出租、出借的,需提交由总局指定的中介机构出具的资产评估报告原件,同时还需提交有关协议或合同复印件。

(上述材料需一式3份)

第十九条 辽宁局系统车辆处置申报材料。

1、国有资产处置报告(以正式文件形式);

2、国有资产处置计划表(机动车)(附件2);

3、机动车行驶证复印件;

4、资产原值证明(购货发票、固定资产账卡);

5、车辆申请报废时,未达到规定行驶里程或使用年限,因交通事故或自然灾害造成的车辆严重损坏,无维修继续使用价值的,还需提交公安交通管理部门的技术鉴定报告原件。

6、涉及车辆变卖、置换和调拨(有偿、无偿)或出租、出借的,需提交由总局指定的中介机构出具的资产评估报告原件,同时还需提交有关协议或合同复印件。

(上述材料需一式3份)

第二十条 辽宁局系统分支局、直属单位其他资产处置申报材料。

1、国有资产处置报告(以正式文件形式);

2、国有资产处置计划表(其他国有资产)(附件3);

3、资产原值证明(购货发票、固定资产账卡);

4、国有资产处置申报单(附件4

5、设备报废申报单(附件5)(单位价值或批量价值超过50万元(含50万元)的其他资产申请报废时,需填报此申报单。)

6、未达到使用年限,申请提前报废的其他国有资产,需提交相关技术鉴定部门出具的技术鉴定报告原件。

7、涉及其他国有资产变卖、置换和调拨(有偿、无偿)或出租、出借的,需提交由总局指定的中介机构出具的资产评估报告原件,同时还需提交有关协议或合同复印件。(上述材料需一式3份)

第二十一条 本实施细则由辽宁局财务处负责解释。

第二十二条  实施细则未尽事宜,按现行有关法律法规执行。

第二十三条 本实施细则自公布之日起执行。

 

 

 

 

 


 

附件1

辽宁检验检疫系统国有资产处置计划表(房地产)

 

申报单位:      (盖章)       申报日期:           单位金额:万元

序号

房地产名称

数量

建造日期

 

处置形式

备注

及地址

(平方米)

()

帐面原值

评估价值

1

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:           财务负责人:        填表人:         联系电话:

 

 

附件2

辽宁检验检疫系统国有资产处置计划表(机动车)

申报单位:      (盖章)       申报日期:           单位金额:万元

序号

车辆类别(请按照国家标准GB/T 14885-94号填写固定资产分类名称)

品牌与型号(载客汽车请注明座位数)

排气量()

车牌号

购置单位

使 用

单 位

购置时间(填写到月份)

已行驶里程(万公里)

价值

处置形式

处置原因

帐面原值

评估价值

1 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

9 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:           财务负责人:        填表人:         联系电话:

 

附件3

辽宁检验检疫系统国有资产处置计划表(其他国有资产)

 

申报单位:      (盖章)       申报日期:           单位金额:万元

序号

资产名称及品牌

型号规格

数量(台)

购入日期(年)

处置形式

备注

帐面原值

评估价值

1

 

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

 

 

8

 

 

 

 

 

 

 

 

9

 

 

 

 

 

 

 

 

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

单位负责人:           财务负责人:        填表人:         联系电话:

 


 

附件:4

辽宁出入境检验检疫系统

资产处置申报单

 


 

申报单位(公章):                      金额单位:元

资产名称

 

资产分类

 

放置地点

 

型号规格

 

账面原值

 

购置日期

 

处置形式

 

评估价值

 

处置收入

 

 

 

 

 

申请人:             申请单位领导意见:         

技术鉴定结果:

 

 

技术鉴定人:       

 

辽宁局资产处置执行部门意见:        

辽宁局

资产处置管理部门意见

 

 

 

 

 

 

   

辽宁局

监审室

意见

 

 

 

 

 

 

 

   

备注

 

附件5

出入境检验检疫局行政单位设备报废

申报单

 


 

申请部门(或分支局):                   

设备名称

 

统一编号

 

放置

地点

 

 

型号规格

 

  

 

购置

日期

 

 

 

 

 

申请人:            部门(或分支局)领导意见:        

 

 

 

 

 

 

直属检验检疫局鉴定小组成员:        

科技管理部门意见

 

 

 

   

财务部门意

 

 

 

   

资产管理部门意见

 

 

 

   

 

 

 

   

直属检验检疫局局领导批示

 

 

附件6

国家标准分类与代码-车辆(国家标准GB/14885-94

代码:

固定资产分类标准

计算

单位

说明

53

汽车、电车、摩托车及非机动车车辆

 

 

53

1

 

 

汽车

 

 

53

1

1

 

载货汽车

 

 

53

1

1

01

重型载货汽车

载重8T以上

53

1

1

02

中型载货汽车

载重3.5-8T

53

1

1

03

轻型载货汽车

载重0.8-3T

53

1

1

04

微型载货汽车

载重小于0.8T

53

1

2

 

越野汽车

 

53

1

2

01

重型越野汽车

载重大于等于5T

53

1

2

02

中型越野汽车

载重大于等于2T

53

1

2

03

小型越野汽车

载重小于2T

53

1

3

 

自卸汽车

 

53

1

3

01

重型自卸汽车

载重8T 及以上

53

1

3

02

中型自卸汽车

载重大于等于3.5T

53

1

3

03

轻型自卸汽车

载重小于3.5T

53

1

4

 

牵引汽车

 

53

1

4

01

半挂牵引汽车

 

53

1

4

02

全挂牵引汽车

 

53

1

4

03

其他牵引汽车

 

53

1

5

 

载客汽车

 

53

1

5

01

大轿车(游览客车)

 

53

1

5

03

旅行面包车

 

53

1

5

06

公共汽车

 

53

1

5

09

微行汽车

 

53

1

5

99

其他载客汽车

 

53

1

6

 

轿车

 

53

1

6

01

普通轿车

发动机排量小于4L

53

1

6

02

高级轿车

发动机排量大于等于4L

53

1

7

 

专用汽车

 

 

53

1

7

01

箱式专用汽车

 

 

53

1

7

02

罐式专用汽车

 

 

53

1

7

03

起重举升式专用汽车

 

 

53

1

7

04

仓棚式专用汽车

 

 

53

1

7

05

特种作业专用汽车

 

 

53

1

7

06

工程汽车

 

 

53

1

7

07

林业采运专用汽车

 

 

53

1

7

08

工具汽车

 

 

53

1

7

09

消防车

 

 

53

1

7

10

警车

 

 

53

1

7

11

汽车赛车

 

 

53

1

7

12

救护车

 

 

53

1

7

13

洒水车

 

 

53

1

7

14

道路清扫车

 

 

53

1

7

15

垃圾车

 

 

53

1

7

16

拉粪车

 

 

53

1

7

17

灵柩车

 

 

53

1

7

21

市政作业车辆

 

 

53

1

7

22

高空作业车

 

 

53

1

7

99

其他专用车

 

 

53

1

8

00

汽车挂车

 

 

53

2

 

 

电车

 

 

53

2

1

00

有轨电车

 

 

53

2

2

00

无轨电车

 

 

53

2

3

 

地铁车辆

 

 

53

2

3

01

电动客车

 

 

53

2

3

02

轨道车

 

 

53

2

3

03

地铁专用车

 

 

53

2

9

00

其他电车

 

 

53

3

 

 

摩托车

 

 

53

3

1

00

两轮摩托车

 

 

53

3

2

00

三轮摩托车

 

 

53

3

9

00

其他摩托车

 

 

53

5

 

 

非机动车辆

 

 

53

5

1

00

人力车

 

 

53

5

2

00

畜力车

 

 

53

5

9

00

其他非机动车

 

 

 

附件: